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旅游合同中的旅行社告知、警示義務及責任承擔

曾永前律師2020-10-18 16:10:26

旅游合同中的旅行社告知、警示義務及責任承擔

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旅游成為新風尚

然而,旅游熱的同時

旅游安全管理的難度更大

對旅游經營者的安全保障義務要求也更高

下面三起旅游事故你一定不陌生:

20165月,張先生酒后下水溺亡,旅行社未告知游客酒后不宜游泳等安全注意事項,發生危險后又救助不及時。

20175月,七旬老人在越南旅游意外身亡,浮潛前導游未做提醒年老體弱不可以參加浮潛項目,且游船上沒有救生員。

201712月,重慶領隊為救游客在泰國被大象踩死,旅行社未告知、警示游客在象園游玩的安全注意事項。

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旅行社應認真履行告知、警示義務

防止游客在旅行中發生人身傷亡和財產損害

旅行社告知、警示義務的內容有哪些?

不履行告知義務的法律責任又有哪些?

裁判規則

1.旅行社對可能危及旅游者人身、財產安全的旅游項目未盡告知、警示義務,應承擔相應的違約責任——韓玉仙訴杭州富陽國際旅行社有限公司公園路分公司、杭州富陽國際旅行社有限公司旅游合同糾紛案

案例要旨:旅行社對可能危及旅游者人身、財產安全的旅游項目未盡告知、警示義務,造成游客墜馬受傷的,且旅行社未提供證據證明已盡到安全保障義務的,應承擔相應的違約責任。

案號:(2017)0111民初2105

審理法院:浙江省杭州市富陽區人民法院

來源:中國裁判文書網?2017-09-29

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2.旅游公司沒有對旅游者進行特別告知和必要的技術指導,導致旅游者受傷,應承擔賠償責任——周玲玲訴常德港之旅國際旅行社有限公司旅游合同糾紛案

案例要旨:旅游公司在安排游覽活動過程中,對卡丁車駕駛活動中可能存在的風險沒有對旅游者進行特別告知和必要的技術指導,最終導致旅游者受傷,旅游公司構成違約,且未盡到安全保障義務,依法應承擔全部賠償責任。

案號:(2016)0702民初3032

審理法院:湖南省常德市武陵區人民法院

來源:中國裁判文書網?2017-10-16

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3.旅游公司未對可能危及人身安全的事項作出說明和警示,致游客猝死,應承擔相應的賠償責任——王喜成、范升東旅游合同糾紛案

案例要旨:旅游公司對可能危及游客人身安全的事項未作出真實的說明和明確的警示,也未盡到合理、必要的安全保障義務,致游客在行程中猝死,應承擔相應的賠償責任。旅游者作為完全民事能力行為人,未根據旅游目的地的高原氣候及可能產生的高原反應有所了解,應承擔部分責任。

案號:(2017)豫01民終540

審理法院:河南省鄭州市中級人民法院

來源:中國裁判文書網 2017-03-31

4.旅行社未盡告知與警示義務,導致旅游者在參加滑雪項目中受傷的,應承擔相應的賠償責任——王嘉輝訴安徽萬達環球國際旅行社有限責任公司旅游合同糾紛案

案例要旨:旅行社作為旅游經營者,對旅游者參加的滑雪項目未盡到安全保障義務和告知、警示義務,導致旅游者摔倒受傷,旅行社提交的旅游行程計劃說明書不足以證明其有針對性地對旅游者選擇滑雪項目進行了明確的警示,旅行社應承擔相應的違約責任。

案號:(2016)01民終2202

審理法院:安徽省合肥市中級人民法院

來源:中國裁判文書網?2016-10-17

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5.實際提供旅游服務經營者未盡告知、警示義務,致游客脊柱骨折,應由旅游經營者與實際提供旅游服務經營者承擔連帶責任——崔凱祥訴北京源豐通國際旅行社有限公司等旅游合同糾紛案

案例要旨:旅游經營者擅自將其旅游業務轉讓給其他旅游經營者,實際提供服務的旅游經營者對可能危及旅游者人身、財產安全的旅游項目未履行告知、警示義務,致使旅游者在乘坐游艇時脊柱骨折,應與旅游者簽訂旅游合同的旅游經營者承擔連帶責任。

案號:(2015)昌民初字第7410

審理法院:北京市昌平區人民法院

來源:中國裁判文書網?2016-03-30

司法觀點

1.旅游經營者告知、警示義務的內容

根據《中華人民共和國旅游法》第八十條的規定,旅游經營者告知、警示義務的內容主要包括以下幾個方面:

1)正確使用相關設施、設備的方法。旅游設施是指旅游目的地旅游行業的人員向游客提供服務時依托的各項物質設施和設備,包括交通運輸設施、食宿接待設施、游覽娛樂設施和旅游購物設施等。為保障旅游者的人身、財產安全,旅游經營者有義務事先向旅游者說明正確使用相關設施、設備的方法。

例如,旅游飯店經營者應當向旅游者介紹如何正確使用常見的消防設施,包括使用防火報警器、消火栓、空氣泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器等消防器材的方法。又如,游樂園應當向游客介紹有關游樂設施的使用方法,包括如何正確乘坐滑行車、觀覽車、轉馬、空中轉椅、碰碰車,以及游船、水上自行車、水上滑梯等。再如,經營漂流、熱氣球、滑翔等高風險旅游項目和客運索道、纜車、大型游樂設施的,由于其使用的設施、設備具有一定的復雜性、危險性,旅游經營者更應當向旅游者進行詳細的說明和警示。

2)必要的安全防范和應急措施。旅行社應當印發安全提示卡片,提醒旅游者不要將房號告訴陌生人;不要讓陌生人或者自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿然開門;貴重物品不要隨身攜帶或者放在房間內,可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或者貴重物品遺留在車內;等等。旅行社還應當盡可能向旅游者介紹應對有關安全事故的應急措施,包括火災事故、交通事故、食物中毒事故、地震、水災等應急措施。

例如,為預防和應對火災事故,導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹。發生火災事故,導游人員應當引導旅游者自救:包括不使用電梯;若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;必須穿過濃煙區時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行;大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;等等。

3)未向旅游者開放的經營、服務場所和設施、設備。旅游景區應當提供安全的旅游環境、設施和服務,根據景區容量合理控制旅游者接待數量,在高峰期設立游客安全疏導緩沖區;在重點部位和危險區域加強安全警示等防范措施,增強應對各類自然災害的能力,不得開放無安全保障的區域和設施。此外,經營漂流、熱氣球、滑翔等高風險旅游項目和客運索道、纜車、大型游樂設施的,其使用的設施、設備應具備法定檢驗機構的安全準用證件,開業前進行安全認證后方可運營。對于未向旅游者開放的經營、服務場所和設施、設備,旅游經營者應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示,防止旅游者誤入尚未開放的經營、服務場所,誤用尚未開放的設施、設備,避免發生安全事故。

4)不適宜參加相關活動的群體。近年來,隨著旅游業的不斷發展,老年人、青少年以及特殊群體出游的比重逐漸增多。旅游活動需要旅游者有一個良好的身體狀況,某些特定的旅游項目更是對旅游者的健康狀況有著特殊的要求。一些身患特定疾病的旅游者是不宜參加某些不符合自身條件的旅游活動的。因此,一方面,在簽訂旅游合同時,旅游者應當明確向旅行社告知自己真實的健康信息;另一方面,旅行社組織旅游者參加登山、駕車、潛水、滑雪、游船、探險、狩獵、漂流、蹦極、騎馬等特種旅游項目的,事先應當制定具體的安全防范措施和救援預案,并明確告知患有心臟病、高血壓等疾病的患者以及孕婦、老人、小孩等不宜參加。

5)可能危及旅游者人身、財產安全的其他情形。除上述四種情形外,旅游經營者對其他可能危及旅游者人身、財產安全的情形,也應當一并向旅游者作出真實的說明和明確的警示。

(吳高盛主編:《<中華人民共和國旅游法>釋義及實用指南》,中國民主法制出版社2013年版,第224226頁)

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2.旅游經營者、旅游輔助服務者未履行如實告知義務的法律責任

根據《最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》第八條第1款規定,旅游經營者、旅游輔助服務者對可能危及旅游者人身、財產安全的旅游項目未履行告知、警示義務,造成旅游者人身損害、財產損失,旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的,人民法院應予支持。這里規定了旅游經營者、旅游輔助服務者因自己主觀過錯未履行如實告知或警示義務,對因此造成旅游者的人身損害、財產損失,應當承擔損害賠償責任。

比如,有些旅游項目對其參與者的年齡、身體狀況有要求,某些年齡偏大或患有某些疾病的旅游者是限制參加的。因旅游者對特定旅游項目的這些要求并不清楚,旅游經營者、旅游輔助服務者應將這些項目提前告知、警示旅游者,防止給其造成相應的損害。否則,旅游者因不清楚相關事項參加了這些旅游項目造成人身損害,旅游經營者、旅游輔助服務者就應對此承擔相應的民事責任。

(最高人民法院民事審判第一庭編著:《最高人民法院審理旅游糾紛案件司法解釋理解與適用》,人民法院出版社2010年版,第100頁)

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法律依據

1.《中華人民共和國旅游法》(2016修正)

第八十條? 旅游經營者應當就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示:

 ?。ㄒ唬┱_使用相關設施、設備的方法;

 ?。ǘ┍匾陌踩婪逗蛻贝胧?;

 ?。ㄈ┪聪蚵糜握唛_放的經營、服務場所和設施、設備;

 ?。ㄋ模┎贿m宜參加相關活動的群體;

 ?。ㄎ澹┛赡芪<奥糜握呷松?、財產安全的其他情形。

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2.《最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》

第八條 旅游經營者、旅游輔助服務者對可能危及旅游者人身、財產安全的旅游項目未履行告知、警示義務,造成旅游者人身損害、財產損失,旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的,人民法院應予支持。

??? 旅游者未按旅游經營者、旅游輔助服務者的要求提供與旅游活動相關的個人健康信息并履行如實告知義務,或者不聽從旅游經營者、旅游輔助服務者的告知、警示,參加不適合自身條件的旅游活動,導致旅游過程中出現人身損害、財產損失,旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的,人民法院不予支持。

3.《旅行社條例》(2016修正)

第三十九條? 旅行社對可能危及旅游者人身、財產安全的事項,應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示,并采取防止危害發生的必要措施。

發生危及旅游者人身安全的情形的,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員應當采取必要的處置措施并及時報告旅游行政管理部門;在境外發生的,還應當及時報告中華人民共和國駐該國使領館、相關駐外機構、當地警方。

4.《中華人民共和國合同法》

第一百零七條 當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

5.《中華人民共和國侵權責任法》

第三十七條賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

? 因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。

6.《中華人民共和國消費者權益保護法》(2013修正)

第七條? 消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。

  消費者有權要求經營者提供的商品和服務,符合保障人身、財產安全的要求。

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